解决人口老龄化和人口萎缩的可控问题
对老龄化经济影响的担忧主要有三点:潜在劳动力短缺、医疗服务和养老服务过度支出、养老基金短缺。
大部分的评论都聚焦于劳动力的下降,尽管这种担忧是最没有根据的。我们没有发现任何证据表明,由于人口老龄化,工人太少,无法满足就业需求,也没有证据表明他们未来可能会这样做。造成这种误解的原因是,经济模型通常假设,无论社会的年龄结构如何变化,每个年龄组的就业人口比例(“分年龄劳动力参与率”)将保持不变,将劳动力规模与年龄组的相对规模锁定在一起[24]
,33岁
]。相反,基础市场理论预测,紧张的劳动力市场将通过提供更好的就业条件或解决就业障碍来招募目前失业的人,同时通过增加对员工和设备的投资来提高生产率。
]。历史数据支持这些弹性劳动力供给的假设3360在经济合作与发展组织(OECD)的36个国家中,虽然有些国家的人口比其他国家成熟得多,但老龄化与总就业人口的比例无关[35]
人均GDP也不会变。
]。
考虑到很多发达国家工资停滞,青年失业率高,未来很多工作岗位可能被自动化取代,劳动力短缺似乎并不是一个迫切的问题。紧张的劳动力市场增加了工资。
从而有助于减少日益严重的经济不平等问题。在发达国家,人口快速增长的国家往往比人口老龄化和更稳定的国家具有更高的经济不平等性,因为高就业不足导致低收入或不安全的工作。
]。与人均GDP相比,经济不平等与个人和社会福祉的关系更为密切[37]
]。因此,在一个老龄化和萎缩的社会中,劳动者总数可能小于持续增长的劳动者,但这些劳动者在经济、社会和环境方面的表现可能优于一个快速增长的国家。
关于第二个主要问题,养老服务和老年护理的成本可能确实会随着社会年龄的增长而增加,因为最近几年的比例更高。但这一增幅将远远低于人们经常引用的“老年抚养比”。这个比例给人一种夸张的印象,就是老龄化的经济负担。随着发达国家寿命的延长,人们将更长时间地保持健康和独立。
]。65岁以上的人对社会的贡献越来越大,包括有偿工作和照顾他人。另一个老龄化的措施,如接近死亡和残疾的流行,更好地反映了这一现实[38]
39岁
,40
,41岁
]。它们反映了更小和更易管理的变化(方框1)。
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