特朗普政府将允许美国公民对1959年革命期间在古巴没收的财产提起诉讼,这一举动扭转了二十年的政策,并将与其公司在那里开展业务的盟友之间产生新的紧张关系。
美国政府计划于周三宣布,美国将开始执行一项1996年法律,即赫尔姆斯 - 伯顿法案,该法案允许逃离菲德尔卡斯特罗政权的古巴人起诉那些在岛上使用其原有财产的公司。像他的前任一样,唐纳德特朗普总统此前放弃了第三部分的规定,因为执行该规定可能会导致针对外国公司的大量诉讼。
但特朗普试图扭转前总统巴拉克奥巴马政府的决定,以缓解对古巴的贸易禁运。他还希望惩罚古巴,因为它支持委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗,尽管美国实施了大规模的制裁,特朗普政府已经采取行动,承认胡安瓜伊多是该国的合法领导人,但他仍设法掌权。
本月早些时候,特朗普阻止了一项协议,根据该协议,古巴棒球运动员将其部分奖金返还给该国棒球联合会。这项与美国职业棒球大联盟签约的协议旨在让古巴人自由地前往美国,而不是自己叛逃并找到通往美国土地的道路。
如果政府开始执行第三标题,欧洲和加拿大政府一再表示关注可能造成的后果。令人担心的是,与古巴实体合资的欧洲公司 - 例如经营酒店 - 如果涉及被扣押财产,可能会面临诉讼。
一个主张结束对古巴的贸易禁运的组织在声明中表示,美国公司也将受到影响。“这项决定惩罚了古巴人民和美国公司 - 那些获得美国政府批准开展业务的公司,现在正在从他们的下方撤下地毯,”Engage Cuba总裁詹姆斯威廉姆斯说。
但目前尚不清楚政府是否打算允许针对所有活跃在古巴的公司提起诉讼,包括利用奥巴马开业的美国公司,据总部位于迈阿密的Akerman LLP国际业务负责人Pedro Freyre表示。赫尔姆斯 - 伯顿(Helms-Burton)包括为古巴和包括电信在内的行业提供合法旅行的分拆。
“剥离将保护现有的美国利益 - 美国在古巴的存在实际上与旅游业有关,”弗雷尔说,拒绝评论这些剥离是否也会屏蔽西班牙酒店Melia Hotels International SA和Iberostar Group等公司与古巴公司就古巴各地的房地产公司进行了合作,可能会引发潜在的诉讼。
弗雷尔表示,由于对特朗普政府在3月初部分激活Title III的反应,对大量索赔的预期可能会被夸大。“在过去的一个月里,有可能起诉200家古巴公司,而且还没有提起诉讼。”
美国国务院表示,根据1996年的法律,可能会有多达200,000件索赔,其中一些最大的公司包括Office Depot Inc.,埃克森美孚公司和可口可乐公司。许多人可能不会提起诉讼,因为他们会有效瞄准海外客户。
华盛顿研究小组新美国安全中心的研究员Peter Harrell表示,虽然任何诉讼都需要数年才能完成法律制度,但影响可能几乎立即就会产生影响。
“实际赢得任何判决都将是一条漫长的道路,但特朗普政府将从中得到它想要的东西,因为你会看到许多欧洲公司认为风险不值得,”哈雷尔说。 。
加拿大外交部长克里斯蒂亚·弗里兰在4月初在华盛顿举行的北约会议期间与国务卿迈克尔·庞培讨论了赫尔姆斯 - 伯顿问题。她告诉她的美国同行,由总理贾斯汀特鲁多领导的政府“将捍卫加拿大人与古巴进行合法贸易和投资的利益,如果美国执行第三标题”,她的办公室宣读说。
自1994年以来一直在古巴东部开采镍并且在哈瓦那附近开展石油和天然气业务的加拿大矿业公司Sherritt International Corp.拒绝置评,直到该公告正式公布为止。
白宫国家安全顾问约翰博尔顿计划在迈阿密发表讲话,批评古巴,委内瑞拉和尼加拉瓜政府,他们已经打上了“三驾马车”。